Termes de référence
Appel à consultance pour l’appui au développement organisationnel et stratégique et au renforcement de la gouvernance associative du Réseau des acteurs de la sauvegarde des tortues marines en Afrique centrale, RASTOMA
Contexte et historique du RASTOMA
Le RASTOMA est une association loi 1901, établie dans 3 pays : la république du Congo (depuis 2012), la France (2016) et le Cameroun (2019). Le RASTOMA fédère des acteurs de la sauvegarde des tortues marines, Organisations de la Société Civile (OSC) ou individus, dans les 6 pays d’Afrique Centrale disposant d’un littoral donnant sur l’Atlantique : du Sud au Nord : la République démocratique du Congo (RDC), la République du Congo, le Gabon, Sao Tomé et Principe, la Guinée équatoriale (incluant l’île de Bioko) et le Cameroun.
Selon ses statuts, la vision du RASTOMA est une Afrique Centrale où les tortues marines évoluent dans des habitats marins-côtiers en bonne santé et où les ressources naturelles et la biodiversité sont gérées durablement par et au bénéfice des communautés côtières.
Son objet est d’appuyer les efforts des acteurs et professionnels de la conservation des tortues marines et faire émerger de jeunes leaders en Afrique centrale en :
- Favorisant les échanges entre les différents acteurs de la région ;
- Organisant des formations de renforcement de capacités ;
- Promouvant la valorisation des données et des résultats de recherche ;
- S’insérant dans les processus institutionnels ;
- Soutenant la conservation communautaire et les AGR ;
- Promouvant la conservation fondée sur la science et développement d’indicateurs de suivi et de conservation.
- En accompagnant les institutions régionales impliquées dans la conservation, la planification du développement et la gestion des ressources
- En construisant avec ses membres une stratégie régionale de conservation des tortues marines cohérente, pragmatique et fondée sur la science
- En réalisant un plaidoyer pour renforcer le cadre législatif en faveur de la protection de la biodiversité et des écosystèmes
Le réseau compte en fin d’année 2023, 8 OSC membres et 25 individus membres dans les 5 des 6 pays sus cités.
La gouvernance de l’association est fixée par les statuts de l’association établis en 2015 et révisé en 2020.
Conformément à ces statuts, le RASTOMA tient une Assemblée Générale (AG) annuelle.
Le Conseil d’Administration (CA) est élu pour trois ans sans limite du nombre de mandat. Il est actuellement constitué de 6 membres :
- 1 président
- 1 vice-président
- 1 secrétaire
- 1 secrétaire adjoint
- 1 trésorier
- 1 trésorier adjoint
Des réunions du CA sont organisées au moins une fois par an, et régulièrement en fonction des besoins.
Ce mécanisme de gouvernance est complété par la collecte des attentes des membres lors d’enquêtes régulières sur les besoins de formation de ces derniers. Des rendez-vous réguliers sont également organisés avec les ONG membres, notamment le congrès du Rastoma qui a lieu en moyenne tous les deux ans, en fonction des moyens disponibles.
Depuis 2016, le réseau s’est également doté d’un conseil scientifique dont le rôle est consultatif. Ce dernier est constitué d’experts académiques et praticiens de la conservation issus des universités, des institutions et de la société civile.
Des outils ont également été développés pour compléter la bonne gestion et gouvernance associative tels que : manuel de procédures administratives et financières, rôles et devoirs du conseil scientifique, règlement intérieur, charte des valeurs.
L’animation du réseau est menée par une équipe de permanents constituée actuellement de 2 personnes : une coordinatrice du RASTOMA et une assistante administrative et financière.
Au cours des trois dernières années, plusieurs actions ont contribué à la consolidation, à la professionnalisation des équipes et au développement du réseau :
- Le réseau RASTOMA a professionnalisé sa comptabilité en recrutant à temps plein une assistante comptable et un comptable expérimenté sollicité sur mission. La comptabilité 2017-2022 a été saisie dans le logiciel Sage et sera soumise à un audit externe.
- Les sources de financements du RASTOMA se sont diversifiées : initialement le seul bailleur du RASTOMA était le Programme des Petites Initiatives (PPI) du Fonds Français pour l’Environnement Mondial (FFEM). Depuis 2019, les financements des actions se sont diversifiés (SWOT, GBIF, CEPF, OFB, MEDPAN, FDM, OIF, See turtles, ambassades, etc.).
- Des outils de communication ont été développés pour renforcer l’impact et structurer les actions : site internet www.rastoma.org, page Facebook (approx 1000 abonnés), LinkedIn, newsletters (6 parues, 300 abonnés) et YouTube ;
– Des guides de bonnes pratiques, recommandations, indicateurs de suivi et de conservation des tortues marines ont été développés, ainsi que des rapports nationaux sur les tortues marines pour renforcer la visibilité et soutenir le plaidoyer,
– Rastoma a participé à plusieurs publications de référence sur les tortues marines en Afrique centrale : SWOT report vol. 12 sur l’Afrique, articles scientifiques, posters et Workshops au Symposium International sur les tortues marines, etc.
– Rastoma a participé à l’émergence de jeunes talents de la conservation en encadrant plusieurs stages de licence et de master 2 en collaboration avec des université africaines et françaises.
– Des outils relatifs à la stratégie du réseau ont été développés : stratégie AMP, stratégie de financement, plan de communication, analyse du jeu d’acteurs …
Actuellement RASTOMA déploie des actions nombreuses et diversifiées que l’on peut regrouper selon plusieurs grands domaines d’activités :
- Congrès régional annuel pendant lequel les membres se retrouvent pour construire leur stratégie et plan d’action communs et pour renforcer leurs capacités lors de conférences et d’ateliers,
- Organisation de formations sur la biologie marine, les bonnes pratiques de suivi et de conservation, la gestion de projet, et des voyages d’échanges et d’autres sujets en fonction de la demande des membres,
- Construction d’actions coordonnées et recherche conjointe de financement pour lutter contre certaines menaces particulièrement fortes et identifiées comme prioritaires : impact de la pêche et de la pollution plastique sur les tortues marines menacées en Afrique centrale, dégradation des habitats côtiers par l’urbanisation et l’érosion dans un contexte de changement climatique, suivi et protection des pontes de tortues marines,
- Animation et mise en cohérence de la collecte standardisée et valorisation des données tortues marines collectées sur le terrain pour combler les lacunes de connaissance, produire des indicateurs de suivi et de conservation et élaborer des outils de sensibilisation pour le grand public et de plaidoyer à destination des décideurs et des institutions régionales et internationales,
- Réseautage et communication sur les actions des membres pour renforcer la visibilité et le plaidoyer des membres,
- Accompagnement des acteurs d’Acteurs d’Afrique de L’Ouest et d’Afrique du Nord pour faire émerger et développer des réseaux frères avec lesquels agir à l’échelle régionale et continentale sur des problématiques de conservation communes et prioritaires,
- Accompagnement des jeunes espoirs de la conservation marine et côtière.
Contexte de l’accompagnement
Le comité français de l’UICN dans son programme PPI soutient techniquement et financièrement les réseaux régionaux dont le RASTOMA. Dans sa composante Renforcement de capacité, il est prévu le financement d’un renforcement stratégique et organisationnel du RASTOMA qui fait l’objet des présents TDR. En fonction des conclusions de cet accompagnement, le PPI pourra attribuer une subvention destinée à cofinancer l’organisation d’un AG mettant à profit la présence des membres pour réaliser un atelier de planification stratégique du RASTOMA et à mettre en œuvre un plan d’action sur 12 mois qui découlera de l’accompagnement stratégique et organisationnel.
Objectifs et résultats attendus de la consultance
Afin de contribuer à la structuration progressive du réseau, assurer la durabilité notamment financière et institutionnelle du réseau, et in fine améliorer la qualité des services délivrés à ses membres et ainsi maximiser leurs impacts sur le terrain, le RASTOMA souhaite poursuivre ses efforts et sa réflexion quant à son développement stratégique et organisationnel.
Pour y parvenir, et orienter des actions concrètes à mettre en œuvre dans ce sens, un appel à propositions est lancé pour mobiliser un expert ou une organisation en mesure de faciliter ce processus.
Plus spécifiquement, les objectifs de l’accompagnement sont de :
OS.1 : Identifier de manière participative les axes et orientations stratégiques pertinents et prioritaires pour le réseau dans les années à venir,
Résultats attendus
- Une liste des axes et orientation stratégique prioritaires pour le réseau est établie,
- Les objectifs stratégiques du réseau sont fixés, un plan stratégique est construit et un plan d’actions sur 24 mois lié est élaboré et répertoriant les actions prioritaires à mettre en œuvre dans les 12 mois suivant la prestation.
OS.2 : Coupler cette analyse stratégique à une réflexion quant au modèle organisationnel et à la gouvernance associative du réseau.
Résultats attendus
- Une enquête relative au modèle organisationnel et à la gouvernance associative du RASTOMA est effectuée auprès des parties prenantes et une analyse SWOT est réalisée,
- Le modèle organisationnel et la gouvernance associative du réseau sont analysés et renforcés et un plan d’action établi
- Les outils et les procédures de gouvernances sont analysés et des recommandations sont faites au réseau pour les actualiser,
- Une analyse de la stratégie actuelle du réseau est effectuée
Ces deux OS étant complémentaires, l’OS.2 devra par conséquent être pensé au regard de la réflexion menée sur l’OS.1.
Méthodologie :
Un des objectifs étant d’accompagner la réflexion quant à la capacité du réseau à répondre aux besoins de ses membres, le prestataire proposera au CA une méthodologie qui sera participative et veillera à impliquer les différents organes du réseau (équipe permanentes, membres, CA, comité scientifique, partenaires extérieurs) dans la réflexion.
Le réseau prévoit d’organiser un congrès régional en mai 2024 en Tunisie et va réserver 2 jours au cours de son congrès annuel pour l’atelier diagnostic et de planification stratégique.
Calendrier du projet d’accompagnement (prolongé)
- début mars 2024 : signature du contrat de prestation
- mars 2024 : envoi, réception et prise de connaissance des documents interne du réseau
- mars 2024 : consultation des parties prenantes (membre du réseau, membres du conseil d’administration, organisation partenaires, membres du conseil scientifique, bailleurs de fonds)
- avril 2024 : conception des outils adaptés à l’accompagnement
- Mai 2024 : atelier diagnostic, rapport diagnostic et restitution (en distanciel)
- Mai 2024 : atelier de planification stratégique & Rapport sur la stratégie (en distanciel ou en présentiel lors du Congrès Rastoma (Tunisie) selon les dates de celui-ci)
- Mai – rapportage final avant le 31 mai 2024
Livrables
- Premier rapport incluant résultats des enquêtes auprès des parties prenantes, diagnostic organisationnel et plan d’action lié. (mars 2024)
- Rapport intermédiaire incluant l’analyse de la stratégie actuelle la liste des axes stratégiques, la stratégie sur 5 ans et plan d’action à mettre en œuvre sur 24 mois, les réflexions sur les outils actuellement en place, celles liées à la gouvernance et au modèle économique (avril 2024)
- Rapport final de l’accompagnement (impérativement avant fin mai 2024).
Profil du prestataire
- Avoir une expérience dans le diagnostic, l’accompagnement stratégique et organisationnel des OSC en Afrique ;
- Avoir une connaissance des enjeux de la biodiversité marines et côtière en Afrique centrale ;
- Avoir une bonne compréhension du contexte de la société civile en Afrique
- Avoir connaissance des problématiques liées au renforcement organisationnel et institutionnel en Afrique
- Excellentes capacités en français et en anglais
Durée de l’accompagnement : 3 mois (mars à mai 2024)
Budget maximum : 7 000 € maximum incluant les aspects logistiques relatifs à l’accompagnement, notamment le déplacement et la participation à des réunions de travail par exemple lors du Congrès Rastoma de mai 2024.
Proposition de l’offre et dossier de candidature
Les consultants ou organisations intéressés doivent envoyer leur proposition par courriel à l’adresse recrutement@rastoma.org au plus tard le 25 février 2024 à 23h59 heure normale d’Afrique centrale et de l’ouest. La proposition devra contenir les éléments suivants :
- Une compréhension succincte des termes de références ;
- Une description de l’expérience de l’organisation/équipe dans l’accompagnement organisationnelle et stratégique des OSC ;
- Une méthodologie de travail incluant un calendrier d’exécution de la mission ;
- Une composition de l’équipe de l’intervention (CV détaillant les éléments en rapport avec l’objet de la consultance) et la répartition des responsabilités.
NB : Seuls les dossiers présélectionnés seront contactés. Les dossiers non retenus seront détruits six mois après la date de publication.
Pour les détails et autres questions concernant cet appel d’offre, veuillez contacter Alexandre Girard (alexandre.girard@rastoma.org) ou Ursla Koumbo (ursla.koumbo@rastoma.org) et pour en savoir plus sur les activités du RASTOMA, connectez-vous sur www.rastoma.org.